特朗普总统下令其政府开始为美国政府设立加密货币作为长期投资,在加密行业引发了一阵兴奋。但到目前为止,这项工作几乎没有实质性进展,相关官员似乎暗示这个过程可能需要相当长的时间。
特朗普3月的指令要求财政部制定如何建立比特币和其他加密资产储备的计划,并已过期。根据总统的指令,政府应该为"战略比特币储备和美国数字资产库存"制定账户位置和所需立法的计划,这包括两个独立的加密资产堆:一个仅用于比特币,另一个用于所有其他数字资产。
特朗普的首席加密顾问博·海恩斯上周指出,执行令中并没有要求报告公开,尽管他补充说政府可能会在某个时候选择公开。
但海恩斯提供了一些关于政府范围内审计的更新,该审计旨在查明各联邦机构(包括美国马歇尔局)从民事和刑事没收中收集的资产。
海恩斯告诉国会山的记者,他们已经收到了政府内部不同实体的数据,指的是特朗普要求联邦机构在4月初向财政部报告其加密货币持有量。"现在开始建立储备和其背后的基础设施的过程。"
特朗普的行政令在加密货币领域又盖了一个联邦印章,而之前的政府及其监管机构曾认为该领域容易存在风险和鲁莽行为,可能危及投资者。自他发布该命令以来,BTC价格已上涨25%。
数字商会数字电力网络的政府关系主管海莉·米勒在电子邮件中表示:"特朗普总统的宣言奠定了强大的基础,现在是从愿景转向执行的时候了。势头已经形成,我们现在需要的是协调一致的跟进。"
由于政府对细节守口如瓶,最清晰的视角在于试图"执行"特朗普命令的立法者。参议员辛西娅·卢米斯在参议院牵头推出了"通过优化全国性投资促进创新、技术和竞争力"(BITCOIN)法案,旨在"将总统的远见卓识的行政行动转化为持久的法律"。
将美国变成一个重量级比特币投资者一直是这位怀俄明州共和党人的项目,她认为这是解决国家财政担忧的答案。但卢米斯和支持储备的其他人都明白,加密立法中还有更紧迫的优先事项。
阿拉斯加州共和党众议员尼克·贝吉奇在众议院推动相应立法,他承认必须先制定市场和稳定币规则。

"但我非常希望在完成这些后,我们可以将重点转向BITCOIN法案,并开始认真讨论为什么美国拥有包括比特币在内的多元化储备资产负债表很重要,"他在华盛顿的一次活动上说。
由于市场结构和稳定币法案的时间表不确定,尽管特朗普早先希望在国会8月长假前完成这两项法案,目前尚不清楚议员们何时能够考虑储备问题。参议院银行委员会主席蒂姆·斯科特为该委员会可能通过的加密市场结构法案设定了9月30日的新目标,但很多取决于众议院尚未浮现的两项法案策略。
贝吉奇谈到他在众议院的努力时,仍像是在试图推动法案,他呼吁加密内部人士帮助说服他们的国会议员联合提案。
"获得更多联合提案会向委员会领导层发出信号,表明这是有可能成为法律的事情,"他说。
卢米斯参议员指出:"拥有总统的支持极其重要。所以我希望我们能说服更多国会议员理解比特币的基本原理。"
虽然总统明确表示不希望使用纳税人的新资金来建立加密储备,但特朗普的命令要求政府寻找其他方式购买数字资产。海恩斯表示联邦官员已经在研究多种方法来获取"数字黄金"。
"我们确实热衷于积累的想法,"他说。"我认为我们将很快开始行动。"
政府通常估计拥有约200,000个比特币,但尚未公开进一步的账目。卢米斯和贝吉奇推动的BITCOIN法案将寻求在五年内购买全球比特币供应量的约5%——即100万个币,"反映美国持有的黄金储备的规模和范围"。为此,它将尝试解锁一些新颖的融资方式,以避免影响纳税人。
贝吉奇表示,获取比特币有几种机制,包括重新制定汇率稳定基金的规则以能够购买比特币,以及更新联邦储备黄金证书的现代市场价值以用于比特币购买。
贝吉奇坚持认为,这种领先的数字资产不仅仅是一种小众金融工具,而是政府需要接纳的主流资产。
"我们喜欢谈论比特币,仿佛它与经济的其他部分是分开的,"他说。"比特币确实正在成为代表经济的资产类别。"
这种数字"战略储备"的概念性挑战在于,买入并持有的政府投资underlying想法意味着这个库存实际上并不是传统意义上的战略储备。其他国家储备的商品,如石油,可以在国家有特殊需求时释放。这不是特朗普及其立法盟友对比特币的计划。
但正如他们热情高涨一样,州级立法者已经走在联邦同行的前面,建立州级储备。特朗普的命令似乎成为全国各地投入公共资金进行加密投资的发令枪。在联邦政府继续工作的同时,得克萨斯州等州已经开始建立自己的库存。
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